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2018-11-19 11:21 来源:长江网

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    在强化一线监管的同时,上交所也十分重视规范自律监管程序,通过听证、复核等机制加强对监管对象合法权益保护。

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旅游投资:促进发展的有力引擎

2018-11-19 08:53 来源:中国旅游报

[摘要] 国家旅游局局长李金早指出,在经济发展新常态下,旅游业的发展可有效带动众多相关产业的发展,提高中国经济供给侧质量和效益,促进经济结构调整。

  国家旅游局数据显示,2015年全国旅游投资达10072亿元,同比增长42%,比第三产业和全社会固定资产投资增速分别高32个百分点,较房地产投资增速高41个百分点;而2016年前三季度,全国旅游业实际完成投资7972.3亿元,同比增长43.8%,远高于全国固定资产8.2%的投资增速和第三产业11.1%的投资增速,预计全年旅游直接投资将达到1.25万亿元。

  国家旅游局局长李金早指出,在经济发展新常态下,旅游业的发展可有效带动众多相关产业的发展,提高中国经济供给侧质量和效益,促进经济结构调整。

  双轮驱动格局形成

  党中央、国务院高度重视旅游业发展和旅游投融资,《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等政策措施的出台,使旅游业发展由促进消费的单一支撑,进入了向投资、消费“双轮驱动”转变的新阶段。

  促进旅游业投融资是大众旅游的新要求,是推进供给侧改革的新方向,是稳定经济增长的新动能,是创新旅游业发展方式的新动力。

  资本永远流向回报高、有潜力的产业。在诸多投资人士眼中,旅游业的吸引力“不一般”:2016年前三季度,旅游经济平稳运行,国内旅游人数33.6亿人次,国内旅游收入2.9万亿元,入出境旅游总人数1.94亿人次,同比分别增长11%、13.5%和3.7%……旅游业市场规模增速之快、潜力之大、消费能力之强,让各界惊叹,让世界瞩目。

  随着大众旅游时代的到来,旅游日益成为老百姓一种常态化的生活方式。每年旅游需求集中释放的春节、十一长假和多个小长假,都呈现出火爆的消费局面。在强劲的旅游需求驱动下,国企、民企大举进军旅游业,巨量的国家资金、银行资金、民间资金涌向旅游业,我国旅游投资规模呈现出不断扩大之势。

  数据显示,2013年,我国旅游投资快速增长,全年全国旅游直接投资达5144亿元,增长26.6%。旅游大项目明显增加,投资100亿元以上的项目达127个。2015年,我国旅游投资额首次突破万亿元大关,达到10072亿元。2016年,旅游投资规模继续扩大,预计今年旅游直接投资将达到1.25万亿元。

  万达集团董事长王健林公开表示,旅游不是唯一,但却是投资增长最好的产业之一,投资时间越长、品牌越响,收益越高。

  创新机制打造平台

  “一业兴、百业旺”,旅游业的关联产业超过110个,对改善地方的自然环境和社会环境、调整当地的经济产业结构、促进经济的发展和生态社会转型起着不可忽视的重要作用。带动性强、乘数效应大、综合效益高、消费投资两旺,不仅使旅游业成为促进经济增长的新动力,也成为转方式、调结构、促转型的重要选择。

  国家旅游局高度重视旅游投融资工作,着力强化旅游部门产业促进职能,在构建旅游投融资新机制、打造旅游投融资新平台、拓展旅游业投融资新空间、培育旅游投融资新主体四个方面全面发力。“515战略”提出了“今后3年,旅游投资总额要达到3万亿元”的具体目标。

  近几年,国家旅游局联合中国人民银行、发展改革委等六部门出台《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》,联合国土部、住建部出台《关于支持旅游业发展用地政策的意见》,联合六部委出台《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》;与6家银行签订的合作协议,6家金融机构承诺未来5年,将为旅游业提供1.6万亿元的信用额度;与9家银行联合发布的500个优选旅游项目,总投资额达到1.4万亿元,贷款需求总额近5000亿元。

  2015年和2016年,国家旅游局连续两年召开中国旅游产业促进座谈会和中国旅游产业投融资大会,建立全国优选旅游项目名录、发布中国旅游投资报告、为在旅游业投资100亿元以上的民营企业家颁发中国旅游产业杰出贡献奖,极大地调动了社会资本投资旅游业的热情。

  全国各地党委、政府也纷纷把旅游业和旅游投融资摆上重要议事日程,目前几乎所有的省(区、市)都将旅游业列入战略性支柱产业,85%以上的地市、80%以上的区县将旅游业定位为支柱产业。北京、山东、四川、陕西、河北、广西、重庆、青海等多个省市已设立了省级旅游产业投资基金,极大地促进了旅游投融资工作。

  最新数据显示,今年1-9月,民营企业完成投资4626.2亿元,同比增长49%,占全部投资的58%。政府投资1579.4亿元,同比增长45.1%,占全部投资的19.8%;国有企业投资1172.2亿元,同比增长36.1%,占全部投资的14.7%。国家旅游局预测,未来3年,我国旅游直接投资将超过3万亿元,并将带动15万亿元以上的综合投资。

  跨界资本成为主力

  2015年,BAT(百度、阿里巴巴、腾讯)投资旅游业累计超过160亿元;万达集团未来几年计划投资商贸和文旅项目资金将超过7000亿元;京东5亿美元投资途牛旅游网;中国家居集团、绿地集团、隆力奇等企业也已挥巨资布局旅游业。

  “跨界资本成为旅游业投资主力军,与旅游企业这些年来盈利能力不断提高分不开。”申万宏源证券总裁李梅在接受媒体采访时表示,国内上市的旅游企业整体市值翻了11倍,从2005年的324.6亿元一跃至现今的3748.5亿元,优质的上市旅游企业标的十分稀缺,资本市场对旅游企业的追捧和投资热度都在上升。

  与此同时,金融业也正在与旅游业深度融合。国开行、民生银行、建信投资等一批金融机构,已成为金融资本进军旅游投资领域的先行者,旅游企业并购、股权交易案频繁发生。基金、信托、租赁、企业债、授信等各类金融工具,也架起了金融行业与旅游行业的桥梁,引导金融资本大规模介入旅游投资行业。

  大规模社会资本进入旅游业,还创新了旅游资源、产品和产业形态,很多旅游新兴业态在资本的推动下培育起来。比如,满足游客目的地出行服务的在线交通类投资快速增长,小鸣单车、摩拜单车、ofo共享单车等在线单车类投资快速发力,今年融资额度已超过17亿元;在线租车类公司加速整合,滴滴收购优步,神州专车、易到用车等在线用车类企业加快发展;满足游客多样化住宿需求的非标准住宿类产品投资持续增长,途家并购蚂蚁短租,小猪完成D轮融资,Airbnb中国正式成立,为不同收入、不同年龄游客的多样化住宿需求提供了创新型住宿产品;满足游客新兴需求的创新性旅游产品投资也在逐步增长,沁游假期、爱途邦、6人游等订制类领域网站均获注资。

  据悉,国家旅游局下一步将继续抓好全国旅游投资3年滚动计划和国家重点旅游投资项目库,抓紧组建中国旅游产业促进基金,制定发布《关于金融支持民间资本投资旅游业的指导意见》,深入实施乡村旅游扶贫,推动“旅游+互联网”创业等。

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